根據(jù)美國移民法,美國EB-1A“杰出人才”,即具有卓越專業(yè)能力,在其領(lǐng)域中屬于少數(shù)的極頂尖人物之一。美國移民法規(guī)定,杰出人才移民申請(qǐng)必須同時(shí)滿足以下條件:
◾申請(qǐng)人在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)、或體育領(lǐng)域里具有特殊能力;得到廣泛認(rèn)可,取得很高成就;并且享有國家級(jí)或國際性的聲譽(yù)與成就,其成就和貢獻(xiàn)在該領(lǐng)域達(dá)到最優(yōu)秀。申請(qǐng)人被認(rèn)為是該領(lǐng)域中出類拔萃的人物之一。
◾申請(qǐng)人在通過杰出人才項(xiàng)目獲得綠卡后,將在美國繼續(xù)從事其領(lǐng)域內(nèi)的工作;
◾申請(qǐng)人的工作將對(duì)美國社會(huì)相關(guān)方面的發(fā)展帶來極大利益。
美國EB-1A“杰出人才”的具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是什么?上述法律條文只是提供了一個(gè)非常抽象的定義,并沒有給出“杰出人才”的具體條件和衡量標(biāo)準(zhǔn)。美國移民局網(wǎng)址給出了更詳細(xì)的解釋,提出了兩個(gè)方面的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),如下:
★★★標(biāo)準(zhǔn)一,A one-time achievement (that is, a major, internationally recognized award),即申請(qǐng)人是否曾經(jīng)獲得過一項(xiàng)或一項(xiàng)以上重大國際知名獎(jiǎng)勵(lì)。用標(biāo)準(zhǔn)一來衡量“杰出人才”,申請(qǐng)人只需證明他/她曾經(jīng)獲得過一項(xiàng)以上的重大國際知名獎(jiǎng)勵(lì)。僅憑此項(xiàng)國際知名獎(jiǎng)勵(lì),無須提供其它證據(jù),即可滿足“杰出人才”的標(biāo)準(zhǔn)。
什么樣的國際獎(jiǎng)項(xiàng)才是被美國移民局接受的重大國際知名獎(jiǎng)勵(lì)?美國移民法并無確切定義或具體標(biāo)準(zhǔn)。通常來說,諾貝爾獎(jiǎng)、奧林匹克獎(jiǎng)牌、奧斯卡獎(jiǎng),以及國際重大發(fā)明創(chuàng)造,均可被接受為重大國際知名獎(jiǎng)勵(lì)。
★★★標(biāo)準(zhǔn)二,滿足移民法規(guī)定的十條標(biāo)準(zhǔn)中的任意三個(gè)條件。并不是只有獲得諾貝爾獎(jiǎng)或奧林匹克獎(jiǎng)之類的重大國際知名大獎(jiǎng)的人才算是“杰出人才”。移民法提供了另外一種相對(duì)寬松的衡量標(biāo)準(zhǔn),即申請(qǐng)人只需符合移民法規(guī)定的十條標(biāo)準(zhǔn)中的任意三個(gè)條件(at least three of the following),就可申請(qǐng)“杰出人才”移民。
移民法規(guī)定的十條申請(qǐng)條件包括:
Nationally or Internationally Award,“全國性或國際性獎(jiǎng)項(xiàng)”。
申請(qǐng)人在其領(lǐng)域內(nèi),曾獲得稍次一些的國家獎(jiǎng)或國際認(rèn)可獎(jiǎng)項(xiàng),證明在該領(lǐng)域內(nèi)具有突出成就。
Invited Membership,“受邀請(qǐng)專業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員資格”。
此類專業(yè)協(xié)會(huì)由該領(lǐng)域的國家或國際專家評(píng)定具有杰出成就人士才能加入為會(huì)員。
Published Material About You,“媒體報(bào)道”。
專業(yè)刊物及主要商業(yè)出版物,或主要媒體上發(fā)表過關(guān)于申請(qǐng)人及其相關(guān)工作的報(bào)導(dǎo),或曾有重要媒體報(bào)導(dǎo)過申請(qǐng)人以及申請(qǐng)人在所屬專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的成就。
Judging or Review,“評(píng)審鑒定”。
在其領(lǐng)域內(nèi),申請(qǐng)人曾經(jīng)以個(gè)人或委員會(huì)成員身份擔(dān)任評(píng)委,對(duì)其專業(yè)領(lǐng)域或其它相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)其它人的工作進(jìn)行評(píng)審鑒定。
Original Contributions,“原創(chuàng)性的重要貢獻(xiàn)”。
在其領(lǐng)域內(nèi),申請(qǐng)人曾經(jīng)作出過學(xué)術(shù)研究或藝術(shù)上的獨(dú)創(chuàng)、原創(chuàng)性的重要貢獻(xiàn)。
Scholarly Articles,“學(xué)術(shù)文章”。
在所屬專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的國內(nèi)、國際刊物期刊或其它重要媒體上發(fā)表過的專業(yè)作品。
Exhibitions or Showcases,“展覽或展示”。
在國家級(jí)或具有較高聲譽(yù)或較大影響的藝術(shù)展覽會(huì)或其他場(chǎng)所上,舉辦作品展覽或其他展示活動(dòng)。
Leading/Critical Role,“領(lǐng)導(dǎo)作用/關(guān)鍵作用”。
在重要組織、機(jī)構(gòu)或者團(tuán)體中擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或其它關(guān)鍵職務(wù)。
High Salary,“高薪”。
在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi),申請(qǐng)人的薪資、報(bào)酬、或待遇高于其它同行。
Commercial Success,“商業(yè)成功”。
在表演、藝術(shù)上獲得商業(yè)方面的成功;并通過票房收入、影片、錄音帶、錄影帶、DVD等的銷售量得到反映。如果上述標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)人的職業(yè)不適用,申請(qǐng)人可以提交“類似材料”來證明自己的成就。
在美國杰出人才EB-1A移民申請(qǐng)過程中,過往及現(xiàn)在的優(yōu)秀成就,就是打動(dòng)移民官的基礎(chǔ)。一般會(huì)通過“10條標(biāo)準(zhǔn)中滿足3項(xiàng)”(at least three of the following)來證明。現(xiàn)如今,90%的申請(qǐng)人都是通過這種方式獲得綠卡的。對(duì)于許多行業(yè)的杰出人士來說,10項(xiàng)要求中的滿足3項(xiàng),并不難。