2013年在網(wǎng)絡(luò)上被戲稱為大學(xué)生“最難就業(yè)年”。與此形成鮮明反差的是，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率已連續(xù)6年保持在95%以上。職校生就業(yè)率好于大學(xué)生，這樣的情況并非中國(guó)獨(dú)有。究其原因，在于許多國(guó)家的高等教育體系缺乏效率，教育制度與實(shí)踐脫節(jié)。而與企業(yè)聯(lián)系緊密、甚至帶有“定制”色彩的職業(yè)教育，恰好能夠彌補(bǔ)這個(gè)缺陷。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，一說(shuō)起職業(yè)教育，人們就認(rèn)為它不屬于高等教育。怎樣鼓勵(lì)學(xué)生突破傳統(tǒng)觀念，不再因“面子”放棄接受各種職業(yè)教育的機(jī)會(huì)？在“再工業(yè)化”浪潮席卷全球的背景下，這恐怕是擺在各國(guó)面前的一道難題。
40歲出頭的卡霍斯奇去年底拿到了比利時(shí)沙勒羅瓦省一家鋼鐵廠的長(zhǎng)期合同，負(fù)責(zé)工廠大型機(jī)械的維護(hù)和修理。每個(gè)月工資近3500歐元，這一收入與比利時(shí)普通公務(wù)員相當(dāng)。工廠福利不錯(cuò)，他的醫(yī)療保險(xiǎn)可以覆蓋妻子和三個(gè)念中學(xué)的兒子。
對(duì)于眼下的生活，卡霍斯奇認(rèn)為得感謝在沙勒羅瓦省立高等�？茖W(xué)校的職業(yè)教育。高中畢業(yè)后，因?yàn)閷?duì)修車感興趣，卡霍斯奇攻讀了該校汽修和馬達(dá)兩個(gè)專業(yè)，入學(xué)“門檻”不高，學(xué)費(fèi)不貴，但學(xué)到了真本事。
不愁“錢途”與前途
在比利時(shí)，像卡霍斯奇這樣的技術(shù)工匠在職場(chǎng)上很受歡迎。這也是長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育在不少歐洲國(guó)家始終具有吸引力的一個(gè)重要原因。歐洲職業(yè)訓(xùn)練發(fā)展中心專家艾里奧諾·史密德告訴記者，影響年輕人選擇的因素有很多，但最為重要的是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的實(shí)用性。在德國(guó)，大約一半高中畢業(yè)生會(huì)選擇上職校。因?yàn)橄啾绕胀ń逃�，職校畢業(yè)生更容易找到工作，且有較好的收入和發(fā)展前景。
除高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校之外，歐洲高中階段的職校同樣受人青睞。這種前期職業(yè)教育，不僅不會(huì)“限制”學(xué)生的發(fā)展，反而為其規(guī)劃人生提供了更多選項(xiàng)。史密德介紹說(shuō)，目前，歐洲大多數(shù)中學(xué)職業(yè)教育課程提供的證書，既能得到勞動(dòng)力市場(chǎng)的認(rèn)可，也能成為進(jìn)入高校的敲門磚。這種“殊途同歸”的可能性，也讓學(xué)生在選擇中學(xué)職業(yè)教育時(shí)毫無(wú)后顧之憂。
德國(guó)職教走“雙軌”
作為職業(yè)教育的產(chǎn)品，職校畢業(yè)生們之所以能在勞動(dòng)力市場(chǎng)上供不應(yīng)求，還是要?dú)w功于對(duì)口、過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)。那么，歐洲職校生的技術(shù)又如何與市場(chǎng)需求形成“無(wú)縫對(duì)接”？
在史密德看來(lái)，一靠政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、學(xué)校“眾人拾柴”；二靠與時(shí)俱進(jìn)的教學(xué)“更新”。作為“歐洲的心臟”，歐盟重視發(fā)展職業(yè)教育，“歐洲2020戰(zhàn)略”十年發(fā)展規(guī)劃明確將教育和培訓(xùn)定位為各國(guó)擺脫危機(jī)的關(guān)鍵舉措。在國(guó)家層面，歐洲多國(guó)本身就有較為成熟的職校運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
以德國(guó)為例，復(fù)旦大學(xué)歐洲研究中心副教授劉麗榮介紹，該國(guó)實(shí)行雙軌制職業(yè)教育——學(xué)校傳統(tǒng)教育和企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)并舉，涉及近350種職業(yè)，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能為目標(biāo)。
其中，聯(lián)邦政府扮演“指揮棒”的角色：制定統(tǒng)一的職教法律法規(guī)，規(guī)范職教機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和管理；同時(shí)采取各種激勵(lì)措施，吸引更多企業(yè)參與。各州政府負(fù)責(zé)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)，包括課程安排、教師培訓(xùn)等；地方政府負(fù)責(zé)學(xué)校的外部事務(wù)，包括校舍興建、教學(xué)資料購(gòu)置等。
雙軌制職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)？由德國(guó)聯(lián)邦政府、各州政府、地方政府、歐盟以及企業(yè)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、私立機(jī)構(gòu)等共同承擔(dān)。劉麗榮進(jìn)一步解釋道，德國(guó)的小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)均實(shí)行免費(fèi)教育。相對(duì)于大學(xué)教育，雙軌制職業(yè)教育學(xué)制較短，經(jīng)費(fèi)部分由企業(yè)承擔(dān)，學(xué)生從十五六歲開始步入就業(yè)體系，在某種程度上節(jié)約了國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)開支。學(xué)校方面的經(jīng)費(fèi)，主要來(lái)自各聯(lián)邦州和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入。企業(yè)則承擔(dān)學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的所有費(fèi)用，并向?qū)W生支付一定的生活津貼。
社會(huì)各界的通力合作，為各類職校配備了優(yōu)化課程設(shè)置、打開市場(chǎng)大門的“鑰匙”。
美推“加長(zhǎng)版”職高
在開辦職業(yè)學(xué)校方面，美國(guó)一度走得并不順利。近兩年，一種學(xué)制6年、可拿到大學(xué)�？莆膽{的職業(yè)高中在美國(guó)悄然興起。
2011年，紐約市率先成立了由IBM公司投資并直接參與課程設(shè)計(jì)的6年制職業(yè)高中P—TECH。與4年制普通高中不同，P—TECH辦學(xué)目標(biāo)明確，要讓每個(gè)學(xué)生一畢業(yè)便能從事入門級(jí)的技術(shù)工作，比如IBM客戶軟件師等，年薪預(yù)計(jì)可達(dá)4萬(wàn)美元。學(xué)生將同時(shí)獲得高中和工程學(xué)或者信息技術(shù)專業(yè)的大專文憑。
IBM等大公司與公立高中合作、近乎“定制”的職業(yè)教育模式，大大拉近了學(xué)生與企業(yè)之間的距離，P—TECH模式引起了外界高度關(guān)注。2012年秋，芝加哥市一些公立中學(xué)和附近大學(xué)、科技企業(yè)聯(lián)手開設(shè)了5所6年制公立職業(yè)高中。緬因、馬薩諸塞、密蘇里等州教育機(jī)構(gòu)都在醞釀效仿。奧巴馬政府也已向國(guó)會(huì)提交建議，撥款推廣產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的職教模式。
不過(guò)，盡管廣受贊譽(yù)，P-TECH真正的考驗(yàn)還沒(méi)到來(lái)，該校的首批學(xué)生將于2017年畢業(yè)，他們的就業(yè)情況將成為美國(guó)職業(yè)教育改革嘗試最有說(shuō)服力的答卷。
