談到房產(chǎn)稅,國人感觸頗多。而美國等發(fā)達(dá)國家在征收房產(chǎn)稅方面已積累了豐富的經(jīng)驗,使其成為穩(wěn)定房價的重要手段。
美國的房產(chǎn)稅是地方政府機構(gòu)運行經(jīng)費的主要來源,并主要用于公共事業(yè)。這就是為什么國外居民很少抱怨房產(chǎn)稅的原因。教育、消防、園林、博物館、公共交通,諸多方面的改善和進(jìn)步都與房產(chǎn)稅息息相關(guān)�?梢哉f,美國房產(chǎn)稅真正做到了取之于民、用之于民。
在美國的房產(chǎn)稅征收方面,有一項聽起來有些不可思議的規(guī)定。轄區(qū)內(nèi)的納稅人可以決定本區(qū)域的房產(chǎn)稅征收情況。比如,納稅人認(rèn)為本區(qū)的公車數(shù)量過多、超出實際需要,則可以通過選區(qū)民意代表提出削減公共交通預(yù)算的提案,進(jìn)而少交房產(chǎn)稅。正常情況下,公共設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量較高的地區(qū),往往也是房產(chǎn)稅稅率較高的區(qū)域。例如,有的地區(qū)房產(chǎn)稅稅率較高,但該區(qū)從幼兒園到高中學(xué)生學(xué)費全免,且學(xué)生可享受免費午餐和免費校車接送服務(wù)。同時,該區(qū)覆蓋的中小學(xué)校也都具有較高的等級。
除了突出公益性,美國的房產(chǎn)稅在征收時也較為科學(xué)合理,在一定程度上對房地產(chǎn)市場價格起到了較為積極的調(diào)控作用。
在美國,房產(chǎn)稅的稅基稅率經(jīng)常進(jìn)行適時調(diào)整。一方面,房產(chǎn)稅稅率隨著經(jīng)濟的景氣程度呈反向運動。在經(jīng)濟不景氣時期,稅源相對匱乏,政府需要通過提高稅率來彌 補財政赤字。而經(jīng)濟繁榮時期,房地產(chǎn)價格隨之上升,稅源充裕,政府會因此降低稅率。另一方面,房產(chǎn)稅按評估價格征稅,稅基隨房價市場波動呈正向運動,并作相應(yīng)調(diào)整。
此外,美國還建立了完備的房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)庫,通過預(yù)設(shè)的程序,可以方便快捷地獲取特定房產(chǎn)的近似市場價值,以達(dá)到簡化評估手續(xù)的目的。同時,這種做法也為房產(chǎn)稅的管理和征收提供了有力保障。