加拿大“斷腕”或致移民中介聯(lián)合起訴
發(fā)布時間：2014-02-24
摘要：綜合媒體報道，受加新政影響，中國不少移民中介機構(gòu)正在被動調(diào)整業(yè)務(wù)，不少機構(gòu)已經(jīng)暫停受理投資移民業(yè)務(wù)。而有的中介機構(gòu)已經(jīng)做好了起訴加拿大政府的準備。
加拿大計劃終止聯(lián)邦投資移民項目，作為加拿大投資移民最大的來源地，大洋彼岸的中國內(nèi)地數(shù)萬申請者的移民之路可能直接被阻斷。而那些經(jīng)營移民的中介機構(gòu)也面臨業(yè)務(wù)的重大調(diào)整和財富的大量損失。加拿大政府為什么會希望終止投資移民項目？對于正處于移民熱潮中的中國內(nèi)地來說，加拿大政府的這一政策變動意味著什么？投資移民作為國際間巨額財富流動的重要渠道，為什么越來越不受移民目的國歡迎？這些問題的答案將影響無數(shù)正在申請和將來可能申請移民的中國人。
加拿大實行了28年的聯(lián)邦投資移民項目，或?qū)⒔K止。這幾乎是1986年以來，加拿大移民政策中對投資移民申請者沖擊最大的一次變革。
據(jù)悉，全球6.6萬申請人或?qū)⑹苡绊�，甚至被拒，幾乎占到了�?8年來該項目已吸納移民者總數(shù)的約一半，有的申請者已經(jīng)等待了5年。中國作為加拿大最大的移民來源地，申請者高達5.7萬多人。
作為加拿大經(jīng)濟類移民的一種，并不高的個人資產(chǎn)凈值、投資門檻，使得聯(lián)邦投資移民項目一直非常受富人們歡迎。然而，此次作為2014年度預(yù)算案中的一部分被提及，加方認為，這一項目嚴重低估了加拿大永久居留權(quán)的價值，經(jīng)該項目進入加拿大的移民，其所交稅款和在加拿大賺得的薪資都少于以其他方式進入加拿大的移民。
綜合媒體報道，受加新政影響，中國不少移民中介機構(gòu)正在被動調(diào)整業(yè)務(wù)，不少機構(gòu)已經(jīng)暫停受理投資移民業(yè)務(wù)。而有的中介機構(gòu)已經(jīng)做好了起訴加拿大政府的準備。
2011年即已停止申請
加拿大聯(lián)邦投資移民早在幾年前就已經(jīng)停止接收新的申請，處理進展極不樂觀，還維持在2009年6月獲得檔案號的申請人。
當?shù)貢r間2月11日，加拿大聯(lián)邦政府在公布的2014-2015財政年度聯(lián)邦政府預(yù)算案中提到，自新預(yù)算案通過之日起，將取消“投資移民計劃”和“企業(yè)家移民計劃”。
據(jù)加拿大移民部2013年1月8日的文件顯示，加國當時來自全球各地的聯(lián)邦投資移民積壓案共有75651宗，其中中國申請人為57308宗，占全球申請量75%以上。如果預(yù)算案接下來在議會投票中獲得通過，就意味著等候已久的這5.7萬位申請人很可能被“一刀切”地拒之門外。
據(jù)媒體了解，目前加拿大移民主要分為三類：經(jīng)濟類移民、家庭類移民及人道主義類移民。聯(lián)邦投資移民是經(jīng)濟類移民中的子類。2013年底，加拿大公布的2014年移民配額顯示，三類移民配額共約26萬，經(jīng)濟類移民配額占全部配額的約63%，其中，聯(lián)邦投資移民配額占經(jīng)濟類配額總數(shù)的3.6%。
加拿大聯(lián)邦投資移民項目一直是備受世界各國有移民意向的申請人歡迎的移民途徑。加拿大《環(huán)球郵報》稱，在過去28年里，投資移民到加拿大的人員超過13萬人。根據(jù)加移民部的數(shù)據(jù)，2009年聯(lián)邦投資移民配額上限為12000，2012年到2014年減少為6000。從2011年開始，就不再接收新的申請。
新預(yù)算案一旦獲得通過，中國無疑是受影響最大的國家，因為現(xiàn)有約5.7萬申請者為中國人，數(shù)萬中國富豪的加拿大移民夢或?qū)⑹軟_擊。
在經(jīng)濟類投資移民中，包括聯(lián)邦投資移民計劃、魁北克省投資移民計劃和省提名投資移民計劃。此次加政府的表態(tài)并不包含后兩者。
據(jù)了解，由于魁北克省投資移民項目的政策一直是跟著聯(lián)邦投資移民項目走的，現(xiàn)在魁省可能也會觀望聯(lián)邦投資移民項目的變化。
原計劃今年4月，魁省投資移民將要重開，即接收申請，但現(xiàn)在中介結(jié)構(gòu)并未得到4月份會否如期重開的準確消息。據(jù)了解，上一次魁省接收申請的時間是去年的8月。
中介的應(yīng)對
“目前相關(guān)中介機構(gòu)已經(jīng)展開密集的對策研討，而且著手法律訴訟的準備工作。”
雖然政策還未明朗，不過國內(nèi)幾百家中介機構(gòu)的加拿大投資移民業(yè)務(wù)將受到?jīng)_擊。據(jù)了解，中國有加拿大投資移民業(yè)務(wù)的移民中介機構(gòu)約400家。
業(yè)內(nèi)移民專家表示，“對于投資人來說，最大的損失不是金錢成本，而是時間成本和機會成本。”聯(lián)邦投資移民申請人漫長的等待讓他們心力交瘁。然而，得到的結(jié)果要比遙遙無期的等待更為殘酷，不僅資產(chǎn)重新配置、子女教育規(guī)劃可能因此一無所獲，而且錯失了很多其他移民途徑。他們中有少部分人仍然可以轉(zhuǎn)投加拿大其他項目，但有相當一部分人沒有語言、年齡等優(yōu)勢，因此也就喪失了申請部分熱門項目的機會。
關(guān)于對6萬多申請人的處理，加政府也表態(tài)，將退還200多萬加元的申請費。不過，該移民部負責(zé)人稱，每個成年申請人的申請費為550加元，照此計算，應(yīng)該有超過3000萬加元，而不是加當局表態(tài)的200多萬加元。
“毫無疑問是終止了�，F(xiàn)在的懸念是，如何處理已受理的申請。”資深移民顧問說。值得關(guān)注的是，此前加政府公布的預(yù)算案中提到，退回某些“預(yù)算日前遞交的申請”，但沒有給出“某些”的具體定義。
繼續(xù)表示，雖然此次政策的改變對中介機構(gòu)和申請者來說，是“不可抗力”，但接下來申請人和中介機構(gòu)之間有可能會出現(xiàn)的賠償談判問題將“很麻煩”。“這取決于雙方的意愿。”如果加政府最終確認終止投資移民計劃，一些中介機構(gòu)不僅收不回成本，可能還面臨退費的窘境，一些小的中介機構(gòu)也許將關(guān)門。
“目前相關(guān)中介機構(gòu)已經(jīng)展開密集的對策研討，而且著手法律訴訟的準備工作，一旦時機成熟，訴訟就會立刻進行。這個過程不會太慢。事實上，加拿大移民部在‘一刀切’取消28萬技術(shù)移民申請時，就已經(jīng)引發(fā)了集體訴訟潮，對于這次訴訟還是比較有信心的。”
