近日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布他將簽發(fā)一個(gè)總統(tǒng)令，廢除外國(guó)人在美國(guó)生的孩子可直接擁有美國(guó)國(guó)籍的法律。
這一決定掀起了軒然大波，不少美國(guó)人認(rèn)為特朗普的做法是在損害美國(guó)“自由燈塔”的國(guó)際形象。
然而，特朗普的支持者們目前也拿出了法律證據(jù)，表示特朗普的這一打算絕非“信口開(kāi)河”，而是有充足的“依據(jù)”。
比如，親特朗普的美國(guó)主流保守派媒體�？怂剐侣劸W(wǎng)，就刊登了美國(guó)知名保守派智庫(kù)“the Heritage Foundation”一位資深法律學(xué)者的觀點(diǎn)，稱特朗普要結(jié)束“出生公民權(quán)”的做法才是符合美國(guó)的憲法精神的。
這位名叫斯帕科夫斯基（Hans A. von Spakovsky）的保守派學(xué)者還詳細(xì)闡述了他的理由：
首先，他認(rèn)為令很多外國(guó)人生在美國(guó)的孩子可以直接獲得美國(guó)公民身份的“美國(guó)憲法第14修正案”，其實(shí)是被曲解了。因?yàn)閼椃ǖ?4修正案的原文其實(shí)是這么說(shuō)的“所有出生在美國(guó)或歸化美國(guó)的人，并處在美國(guó)法律的管轄權(quán)之下”，才能成為美國(guó)公民——也就是說(shuō)，除了出生在美國(guó)，要成為美國(guó)公民還應(yīng)該“處在美國(guó)法律的管轄權(quán)之下”。
其次，斯帕科夫斯基認(rèn)為，雖然外國(guó)游客或非法移民在進(jìn)入美國(guó)后也處在美國(guó)法律的管轄下，這僅僅是“屬地管轄”的情況，而并非是政治意義上完全從屬于美國(guó)的“管轄”。因此這也就不屬于美國(guó)憲法第14修正案中所提到的情況。
斯帕科夫斯基又“引經(jīng)據(jù)典”地拿出了美國(guó)歷史上的一些法律文件和判例去證明自己的說(shuō)法。比如，他說(shuō)憲法第14修正案的這段文字其實(shí)源自于1866年的美國(guó)民權(quán)法案，而那個(gè)法案中則清楚地寫著“所有出生在美國(guó)，并且不從屬于外國(guó)力量的人”才可以被視為美國(guó)公民。
“所以，這個(gè)憲法修正案的本意是給那些只應(yīng)從屬于美國(guó)、并處在美國(guó)司法完全管轄下的人公民權(quán)”，斯帕科夫斯基說(shuō)。他還透露當(dāng)年對(duì)這個(gè)修正案的通過(guò)起到了關(guān)鍵作用的美國(guó)議員Lyman Trumbull也曾表示“處在美國(guó)法律管轄下”的意思是指不再?gòu)膶儆谄渌魏螄?guó)家。
另外，斯帕科夫斯基也拿出了美國(guó)在1872年和1884年的兩起涉及公民權(quán)的判例，表示這美國(guó)最高法院在這倆案件中都判罰都表明外國(guó)人生在美國(guó)的孩子，以及出生在美國(guó)但政治上不從屬于美國(guó)的人，都不在憲法第14修正案給予公民權(quán)的范疇內(nèi)。
斯帕科夫斯基更進(jìn)一步質(zhì)問(wèn)說(shuō)，如果美國(guó)憲法第14修正案真的是指只要生在美國(guó)的人就可以擁有公民權(quán)，那為啥在1924年的時(shí)候還要專門通過(guò)一個(gè)法案，去單獨(dú)的給那些出生在美國(guó)范圍內(nèi)的印第安人公民權(quán)呢？
最后，斯帕科夫斯總結(jié)說(shuō)，特朗普當(dāng)然有權(quán)去中止目前外國(guó)人在美國(guó)生的孩子可以直接獲得美國(guó)國(guó)籍的情況，因?yàn)樘乩势盏淖龇ú攀菍?duì)美國(guó)憲法第14修正案最原汁原味的執(zhí)行。外國(guó)人和非法移民在美國(guó)生的孩子，應(yīng)該跟從他們父母的國(guó)籍，正如美國(guó)人在外國(guó)生的孩子也仍然是美國(guó)人。
那么如此看來(lái)，就不難發(fā)現(xiàn)這特朗普打算結(jié)束“出生公民權(quán)”的決定，還真不是他拍腦門想出來(lái)的，背后也有著一套自洽的邏輯以及一定的法律依據(jù)。
而且，從美國(guó)其他媒體的報(bào)道來(lái)看，廢除“出生公民權(quán)”也不是特朗普今天才提出來(lái)的，美國(guó)的保守派學(xué)者其實(shí)很早就針對(duì)美國(guó)憲法第14修正案相關(guān)條文提出過(guò)異議。
只不過(guò)在反對(duì)特朗普的美國(guó)自由派媒體和學(xué)者看來(lái)，認(rèn)為美國(guó)憲法第14修正案被曲解的保守派“只是極少數(shù)”。美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)的一篇報(bào)道就宣稱，“絕大多數(shù)”美國(guó)的法律學(xué)者都認(rèn)為美國(guó)憲法第14修正案的本意就是賦予所有出生在美國(guó)的孩子美國(guó)國(guó)籍。
但在特朗普的支持者看來(lái)，美國(guó)的“國(guó)父”們當(dāng)年并沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到大量的非法移民會(huì)通過(guò)生孩子的方式鉆法律的空子留在美國(guó)，也沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到美國(guó)西海岸如今大量的“月子中心”。所以，他們認(rèn)為對(duì)于美國(guó)憲法第14修正案應(yīng)該有更新和更清晰的解讀。
不過(guò)，也有分析人士認(rèn)為，不論特朗普——以及他上臺(tái)以來(lái)送入美國(guó)最高法院的兩位“原教旨”派大法官——能否最終顛覆只要在美國(guó)生個(gè)孩子就能令全家都有機(jī)會(huì)移民美國(guó)的“套路”，他在距離美國(guó)中期選舉前僅不到一周的時(shí)間拋出這個(gè)重磅炸彈，恐怕“拉票”才是他的真正目的…….
不論如何，自特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，獲取美國(guó)綠卡的通道是越來(lái)越少。“擇優(yōu)移民”的政策主張開(kāi)始對(duì)不少移民途徑產(chǎn)生了影響，尤其是剛剛發(fā)布不久的《2019年美國(guó)移民改革重點(diǎn)規(guī)劃》，H-1B工作簽更是首當(dāng)其沖。
其實(shí)，超八成移民美國(guó)的申請(qǐng)人都是出于海外教育需求，然而現(xiàn)在，留學(xué)美國(guó)難、進(jìn)名校難、實(shí)習(xí)難、就業(yè)難、留在美國(guó)難……千難萬(wàn)險(xiǎn)，獲取綠卡才能迎刃而解。
最新獲悉，美國(guó)名校前沿學(xué)科不再錄取無(wú)綠卡的大陸留學(xué)生！此外，持美國(guó)綠卡即便回國(guó)讀名校也輕而易舉，參加華僑聯(lián)考，清華、北大等名�？芍苯�200分錄取，美國(guó)綠卡價(jià)值倍增！
雖然美國(guó)移民政策正在縮緊，但下面兩種要求親民、快速直接拿永久綠卡的職業(yè)類移民形式，仍深受包括總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的美國(guó)人歡迎 ▽
美國(guó)職業(yè)移民第一類優(yōu)先類，為了吸引那些在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)或體育等領(lǐng)域中具有一定才能的人士。
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