美國時間8月2日上午,白宮舉行新聞發(fā)布會,總統(tǒng)特朗普宣布重磅移民改革立法提案。該議案名為《改革美移民強(qiáng)化就業(yè)法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)草案,該法案旨在減少合法移民數(shù)量,限制目前占據(jù)合法移民最多數(shù)的親屬移民名額,減半難民的綠卡名額,同時取消綠卡抽簽。特朗普將此議案稱為是美國半個世紀(jì)以來最大的移民改革。
新的移民法案將結(jié)束此前的“移民鏈”(chain migration)政策,用“積分系統(tǒng)“取代現(xiàn)在的”低端移民體制”。議案將減少非技術(shù)性移民的數(shù)量。
該法案強(qiáng)調(diào)須提高依靠親屬獲得綠卡或簽證的要求,規(guī)定將來只有公民和綠卡持有者的配偶和未成年子女才能申請獲得綠卡。
該法案稱,由于綠卡抽簽(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺詐問題,且不符合經(jīng)濟(jì)效益或人道主義宗旨,應(yīng)予取消,如此可減少5萬移民。
法案要求將每年獲得綠卡的難民人數(shù)限制為5萬人。
目前,這一提案還未在參議院通過。
移民積分制 推行擇優(yōu)移民
在現(xiàn)行的制度下,每15名移民只有1人是因?yàn)槠渎殬I(yè)技能來到美國的。特朗普此次推出的法案提出采取“積分制”,以擇優(yōu)選擇移民。將根據(jù)英語能力,教育水平和工作技能等因素來對申請者打分。
其實(shí),自特朗普上臺,他就不斷整改移民政策,在移民要求上,除了追求“量”的適度以外,更注重“質(zhì)”的提高。美國的移民政策越來越傾向于接納技術(shù)人才了。
EB1A移民項目
EB1A美國特殊人才移民項目,是美國移民法專門為在藝術(shù)、科學(xué)、教育、商業(yè)和運(yùn)動等領(lǐng)域擁有杰出才能的外籍人士提供的移民途經(jīng)。該項目面對的移民對象都是有一技之長的人才,可以是管理精英、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)術(shù)大咖等,也可以是廚師、教師、導(dǎo)演等。EB1A也是美國“招才納賢、吸引招納世界各國優(yōu)秀人才”這一精神在移民政策中的體現(xiàn)。該移民項目與特朗普此法案不謀而合。
EB1A對申請者無語言、學(xué)歷的要求,無需投資金,申請周期短(12-18個月),無移民監(jiān)。最值得一提的是一步到位全家拿永久綠卡。
“特殊人才”并非高不可攀
很多人對“特殊人才”的理解往往偏差,面對EB1A項目,總覺得與自己無關(guān)。其實(shí)EB1A對于特殊人才的定義只要滿足其十條申請條件(如下)中的三條即可。這個過程一方面與申請人的自身條件有關(guān),一方面也受到移民機(jī)構(gòu)專業(yè)性的影響。優(yōu)秀的移民機(jī)構(gòu)會根據(jù)客戶條件制定合適的EB1A申請方案。
1.在其領(lǐng)域內(nèi),曾獲得全國性或國際性獎項;
2.是本領(lǐng)域?qū)I(yè)協(xié)會的會員(本領(lǐng)域杰出人士才可加入的各類專業(yè)協(xié)會);
3.媒體對本人工作情況及成就有過專門報道;
4.擔(dān)任評審,對同領(lǐng)域其它人員的工作或作品進(jìn)行評審鑒定;
5.在其領(lǐng)域內(nèi)做出了獨(dú)創(chuàng)性/原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)(如發(fā)明專利、新的理論、新的方法等);
6.在所屬專業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)、國際刊物、期刊或其它重要媒體上發(fā)表過專業(yè)作品,如學(xué)術(shù)論文、書籍等;
7.如申請者為藝術(shù)家或畫家等特殊群體,有世界級或國家級巡演、展出、畫展或其他公共展示活動等;
8.在重要專業(yè)組織、機(jī)構(gòu)或團(tuán)體擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或其他重要職務(wù);
9.在相關(guān)領(lǐng)域,申請人的薪資、報酬或待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他同行;
10.在表演、藝術(shù)上獲得商業(yè)方面的成功。
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