五大關鍵“角色”全景解讀美EB-5投資移民
發(fā)布時間：2013-08-05
摘要：2012年, 美國EB-5投資移民項目在經(jīng)歷了2年的迅速發(fā)展后, 顯現(xiàn)出 有人歡喜有人愁的局面。有的項目投資人，已成功獲得了無條件綠卡;有的投資人卻連項目方的影子都無處可尋。經(jīng)過一番大洗牌后，優(yōu)勝劣汰，可以說能存活下來的EB-5項目是經(jīng)歷過一定考驗的，無論你
2012年, 美國EB-5投資移民項目在經(jīng)歷了2年的迅速發(fā)展后, 顯現(xiàn)出 “有人歡喜有人愁”的局面。有的項目投資人，已成功獲得了“無條件”綠卡;有的投資人卻連項目方的影子都無處可尋。經(jīng)過一番大洗牌后，優(yōu)勝劣汰，可以說能“存活”下來的EB-5項目是經(jīng)歷過一定考驗的，無論你是EB-5項目的投資人，或是想成為投資人，也許已或多或少地了解過了EB-5投資移民的“游戲規(guī)則”，但如果你想更加詳細地了解項目的流程及其內(nèi)部關系，特別是在整個流程中，移民局、項目方/基金公司、地方政府、移民公司，投資人分別在其中扮演了什么角色，那么你真的有必要關注以下內(nèi)容。
“審核人”：美國移民局
“美國移民局”在整個EB-5項目中扮演“審核人”的角色。為什么說移民局是“審核人”? 因為，美國投資移民EB-5項目，無論是從50萬美元“區(qū)域中心”項目的審核，到投資人“條件式綠卡”的審批，甚至到最終申請人“無條件綠卡”的審核都是由美國境內(nèi)的移民局直接審理的。
為什么說移民局僅僅只是“審核人”呢?因為移民局只負責審核項目，并不擔保項目的成功率。也就是說，美國移民局批準和認可的項目，僅僅是同意申請人往項目里投錢，至于項目2年后是否能滿足解除綁定的條件，真正成為“無條件”永久綠卡，需要項目具體實施和落實后才見分曉。
“運作人”：項目方/基金公司
“項目方”,就是指EB-5項目的“運作方”，通常也是申請項目成為移民局審批合格的“區(qū)域中心”的管理人。這個團隊，一般是一個由美國的企業(yè)家、律師、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行家等一些具備專業(yè)能力的人士組成，管理運作一個或多個投資項目。通常美國的項目方會以基金公司的形式進入中國市場推廣，或者在國內(nèi)尋找擁有實力且活躍在移民市場的基金公司合作，共同管理項目，推廣項目，且跟進投資人EB-5的具體簽證申請，并最終獲得永久綠卡。確切地說，項目是否能順利啟動且按時運營很大程度上取決于項目方或基金公司的實力和能力。在選擇項目方時，首先要了解這家公司的背景、規(guī)模，其次要考量項目方的運作能力和實施能力，最后要觀察項目方團隊的整體實力。只有選對了基金公司，選對了項目，EB-5的最終成功才有保障。
“支持人”：州政府/政府官員
不少EB-5項目方在國內(nèi)推出時往往會打出“政府背景”的王牌。其實，簡單地說，只要是獲得移民局認可的項目都可以說是得到政府批準和支持。 不過向來聰明的美國政府不會為任何一個EB-5項目提供任何擔保。所有項目都是由項目運作公司自主運營、自負盈虧。所以，無論是美國聯(lián)邦政府、地方州政府還是某些政府高官，在EB-5投資項目中所扮演的角色既不是“擔保人”，也不是“投資人”，而是“支持人”。“支持人”的重點表現(xiàn)在對于項目“政府是否有具體支持的行為”， 比如政府是否提供了低息或免息貸款、是否參與前期投資等。政府直接支持的項目有三大優(yōu)勢： 1、政府愿意提供低息或免息的項目，通常都比較重要且相對比較受重視，倒閉的可能小;2、政府一般只會給經(jīng)營能力強、信譽好的公司提供支持，從而降低了項目的經(jīng)營風險;3、政府支持的項目通常會在某種程度上予以監(jiān)管，于是乎降低項目方在5年后故意制造資金漏洞從而逃避還款的可能性。
“代理人”：移民中介公司
“代理人”，顧名思義，就是作為項目的代理。故此，移民中介是介紹EB-5項目信息給投資人的中間方。由于市場上EB-5投資移民項目眼花繚亂，比較負責任的移民中介通常會對所有的項目做一番“海選”，“復選”后，最終挑選一些比較有保障的項目進行代理。
移民公司的專業(yè)顧問通常先會向有興趣的投資人(客戶)介紹美國投資移民的具體情況并對客戶進行初步的評估。而后，移民顧問會根據(jù)客戶的需求提供不超過3個EB-5項目供客戶自行選擇。亨瑞移民專家提醒：雖然美國投資移民項目方和美國法律并沒有要求任何執(zhí)照或許可用于合法介紹投資移民項目，但作為國內(nèi)正規(guī)的移民中介，公司都需要有政府頒發(fā)給的有效營業(yè)執(zhí)照和出入境經(jīng)營許可，選擇這樣的正規(guī)中介才是保障EB-5投資移民項目成功的第一步。
“申請人”：投資人/客戶
作為EB-5項目的投資者，也就是投資移民的申請人，在整個EB-5項目的流程中不但需要詳細了解美國投資移民的來龍去脈、項目的運作模式、簽證的申請流程，更需要在選擇項目和移民中介時慎之又慎。奧燁移民專家提醒，作為申請人，通常需要在幾個環(huán)節(jié)上注意：第一，在選擇項目、簽約及準備申請材料的階段，不但要選擇正規(guī)可靠的移民中介，更要選定比較適合自己的EB-5項目;第二，在向移民局提出I-526移民申請之前，要準備好一次性投資不少于50萬美元的現(xiàn)金;第三，在前往美國領館面試之前，要確保自己和家人做好充分的準備。
