據(jù)相關(guān)媒體報道，知情的美國官員透露，預(yù)料川普政府將暫時限縮允許國際畢業(yè)生留美工作的“選擇性實習訓練”（OPT）計劃，在疫情導致經(jīng)濟下行之際，幫助美國本地畢業(yè)生找到入門工作。
據(jù)報道，川普說過會以行政命令發(fā)布移民限制新方案，預(yù)料OPT計劃限縮措施將被納入方案之中，可能未來幾周就會公布，不過白宮還在審核中。
OPT計劃允許美國大專校院的外籍畢業(yè)生持學生簽證，在美國本地企業(yè)擔保下留美工作1年；具備科學或工程學位的外籍畢業(yè)生，時限則可拉長至3年。外界普遍把OPT計劃當成取得H-1B高技術(shù)人員簽證的墊腳石。
川普的移民事務(wù)顧問尚未確定如何限縮OPT計劃。目前提案包括中止1年，搭配少數(shù)但書，例如允許醫(yī)學領(lǐng)域的畢業(yè)生就業(yè)；或是專門鎖定某些產(chǎn)業(yè)設(shè)限。
川普政府已對多數(shù)工作簽證計劃做出多種大大小小的改變，讓外國人或是擔保的雇主承受更多難關(guān)和代價。上月簽署的一份公告暫禁新移民入境60天，包括美國公民的家人，川普也說過他之后會發(fā)布命令，限制臨時工作簽證。
近年來OPT計劃參與情況愈來愈踴躍。2018-19學年度共有超過22萬3000名新近畢業(yè)生依據(jù)OPT計劃留美，遠多于5年前的10萬6000人�，F(xiàn)在美國境內(nèi)持國際學生簽證的所有人中，有20%是OPT計劃人士。
根據(jù)美國國土安全部紀錄，亞馬遜公司（Amazon）、Alphabet旗下的谷歌公司（Google）和德勤（Deloitte）會計師事務(wù)所，名列OPT學生最常去的企業(yè)。硅谷雇主之前就曾呼吁川普政府，讓他們能夠繼續(xù)聘用海外高技術(shù)人才。
大專校院也說，畢業(yè)后能短暫留美工作，是學校招收外籍生赴美就學的一大賣點。
代表大專校院的游說團體美國教育學會（American Council on Education）全球參與事務(wù)副總裁方斯沃斯（BradFarnsworth）說：“就我們對國際生的承諾，以及吸引最棒人才來美這方面，中止計劃釋出的訊息令人心寒。”
羅徹斯特大學（University of Rochester）助理副教務(wù)長兼國際服務(wù)辦公室主任尚卡（RaviShankar）也預(yù)期，如果OPT計劃被限縮，外籍生注冊人數(shù)將隨之下滑。尚卡說：“這樣做很短視。…以后學生不會再把美國當成留學目標。”
事與愿違 如何破局
一直以來，美國都是中國留學生青睞的留學目的國。根據(jù)《2019美國門戶開放報告》，中國已經(jīng)連續(xù)第十年成為美國最大的留學生來源國，有369,548名本科生、研究生、非學位學生和選修班學生，相比2018年增長1.7%，占美國總留學人數(shù)的33.7%。
中國留學生對于美國高校而言，也意義非凡，雖然川普不斷對包括中國留學生在內(nèi)的國際生“下手”，但一些美國著名高校都紛紛發(fā)聲，表示歡迎和支持包括中國學生在內(nèi)的國際學生和學者。
但眼下美國留學困難重重是客觀事實，如何順利完成美國留學，是擺在眾多留美家庭面前的重大難題。
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