加拿大投資移民政策或將升級美國版，無風險投資移民時代或一去不返
發(fā)布時間：2014-02-19
摘要： 加拿大吸引投資移民的大門沒有關閉，但是會提高門檻。因現(xiàn)在80萬加元的投資門檻過低，導致移民申請積壓過多，一定通過提高門檻來淘汰一部分人。與此同時，加拿大聯(lián)邦政府還聲稱將設立一個創(chuàng)業(yè)投資試驗項目。
加拿大吸引投資移民的大門沒有關閉，但是會提高門檻。因現(xiàn)在80萬加元的投資門檻過低，導致移民申請積壓過多，一定通過提高門檻來淘汰一部分人。與此同時，加拿大聯(lián)邦政府還聲稱將設立一個創(chuàng)業(yè)投資試驗項目。當天的預算案引入了一個新的投資移民創(chuàng)業(yè)資本試點項目（Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project），此外，政府還將磋商一個有潛力的商業(yè)技術試點方案（Business Skills pilot program），取代被“一刀切”的投資移民項目。但目前還沒有發(fā)布有關這些替代項目的詳細信息。
值得中國申請者期待的項目：加拿大移民局還計劃推出新的“更加集中高效的”移民項目，支持“創(chuàng)業(yè)移民”，每年批準2750名。在未來幾個月時間里將宣布新項目的細節(jié)，這些項目加拿大以后的投資移民趨勢，將從一開始單純“給錢”，逐漸向創(chuàng)業(yè)方向傾斜，支持“處于初創(chuàng)階段的加拿大公司”。
“創(chuàng)業(yè)簽證計劃”從去年4月1日起接受申請，旨在吸引企業(yè)家移民加拿大，創(chuàng)辦公司從而刺激經(jīng)濟增長。據(jù)了解，未來5年，加拿大每年最多批準2750名此類移民。“創(chuàng)業(yè)簽證計劃”門檻不低，要求英語或者法語達到加拿大語言標準(CLB)5級，有大�；蛞陨蠈W歷。最重要的是，創(chuàng)業(yè)者的項目要首先獲得加拿大風險投資基金協(xié)會、天使投資基金組織或者商業(yè)孵化機構的支持，才能獲得工作簽證，走上移民道路。而要獲得以上機構的支持，對于中國創(chuàng)業(yè)者來說難度很大。
無風險投資移民時代可能一去不復返。被停止的計劃雖然難申請,但它畢竟是政府借錢,是保底的�？晌磥淼男掠媱�,比如亞歷山大提到的將于今年晚些時候開始的“移民投資風險資本基金”項目,要求申請者提供更多資金,并將其用于有風險的投資項目。換言之,那將會是“高風險”、“高門檻”的投資項目,不再是放貸給政府了,意味著要自負盈虧。加拿大也會像美國的投資移民一樣,讓中國的投資者面臨更高的風險。縱觀加拿大聯(lián)邦投資移民計劃的歷史,投資金額從過往的40萬加幣漲至80萬加幣,后又稱在全球范圍內僅接受700個配額,還于2012年7月1日以清理累積個案為由,宣布暫停受理聯(lián)邦投資移民與技術移民的申請個案,如今,又提出終止聯(lián)邦投資移民計劃及企業(yè)移民,種種跡象表明,加拿大政府對投資移民的要求在步步提高。
加拿大政府喊停投資移民計劃的意圖是關門升級，待價而沽。加拿大當局希望提高移民人士的整體素質,進而起到提高經(jīng)濟效益的作用。加拿大政府更希望吸引的是經(jīng)驗豐富的企業(yè)家,可以在長期時間內為加拿大的經(jīng)濟作出貢獻,確保經(jīng)濟發(fā)展。“加拿大并不是完全對中國的申請人關閉移民大門,只是借著此次的預算案以不同的方式來接納移民,同時保障國家的經(jīng)濟利益。移民加國,只是‘關一扇門,留一扇窗’,不必過分擔憂。”
“想移民加拿大還有別的辦法嗎？”
聯(lián)邦層面的投資移民項目沒了，省一級的暫時還未受影響。比如加拿大薩省、愛德華王子島等省級投資移民項目要求較低，本來就很熱門。有的省份提供非常有限的名額，有的省份雖然沒有名額限制，但實際申請起來難度很大。隨著聯(lián)邦項目的取消，省級項目“僧多粥少”的情況將進一步升級。以大不列顛哥倫比亞省為例，投資移民申請者需要至少擁有80萬加元個人資產(chǎn)，并將其中40萬投資到加拿大。申請者需要有一個投資項目，寫一份商業(yè)計劃書，到加拿大接受面試。審批通過后，他將獲得一個工作簽證。在加拿大經(jīng)營公司一段時間后(一般為兩年)，申請者才能獲得投資移民的“省提名”，并且憑借這個提名向加拿大聯(lián)邦政府申請永居。在加拿大居留一段時間后(目前要求是4年里住滿3年，或將改為6年里住滿4年)，才能申請入籍。
加拿大各類省提名計劃一直受移民者青睞。省提名計劃正逢上佳時機。從加拿大移民局官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)來看，10年間，省提名計劃的處理量從1417例飆升至17200例，在所有類別案例中占比也從1.1%上升至12.4%，這些數(shù)據(jù)都上升了12倍左右，而同期其他移民類別案例上升并不明顯，甚至出現(xiàn)下降。這無疑說明了加拿大移民局對省提名計劃的重視。
另一方面，在加拿大移民局公布的2014年移民配額中，省提名計劃名額再度增長，將預計接收44500~47000個申請，創(chuàng)下歷史新高。在經(jīng)濟類移民配額中距榜首僅有一步之遙。排在前面的僅有聯(lián)邦技術移民和夫妻團聚移民，而這兩個項目的配額在14年都有一定程度的削減，在不久的將來或許省提名項目即將奪得桂冠。省提名計劃是各省獨立甄選人才發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的重要手段，同時也是平衡區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有效形式，具有聯(lián)邦政府和各省政府雙重的政策支持。加之各省提名計劃各有特色，靈活多樣，吸納申請多，為廣大移民者開辟了一條更加便捷的綠色通道。
省提名項目的資金要求雖不盡相同，但整體維持在約300－400萬元人民幣資產(chǎn)要求，投資定金約10－15萬加幣；非常適合有良好教育基礎、有一定管理經(jīng)驗、良好英語能力的中產(chǎn)階級。隨著去年省提名項目的相繼改革，2014年各項目將進入穩(wěn)定期。目前，BC省、PEI省、NB省、曼省、薩省等項目陸續(xù)開放接收新的申請，對這些項目感興趣的客戶應該盡快準備起來，在新年的移民規(guī)劃中一馬當先，快人一步。
“省提名”項目在過去兩年也在收緊門檻，比如申請審批時間不斷延長，而且要求住在當?shù)�，這些地方人煙稀少，中國申請人往往不容易適應當?shù)兀敢庾≡跍馗缛A、多倫多等大城市。有分析認為，由于這些項目申請人登陸后定居和創(chuàng)業(yè)的比率不高，對當?shù)亟?jīng)濟的影響力有待進一步評估，估計今后會加大對申請人登陸后的監(jiān)管。
魁省派定心丸：不會清退已接收的申請。
加拿大聯(lián)邦政府此番“一刀切”政策并不包括魁北克省的投資移民，這等于給有意投資移民加拿大的申請人仍留了一個“后門”。不過魁省投資移民自去年8月1日開放接收申請大門之后因名額已滿已經(jīng)暫停收案，重新接受申請的時間也未確定。
