1月9日，美國(guó)聯(lián)邦政府federal register網(wǎng)站公告了移民局關(guān)于2020年H-1B申請(qǐng)政策（Registration Requirement for Petitioners Seeking To File H-1B Petitions on Behalf of Cap-Subject Aliens）的新法規(guī)。
該法規(guī)已于1月9日正式生效。
移民局修改了2020年H-1B的申請(qǐng)流程：不再是交件后才分批抽簽，而是改成建立一個(gè)H-1B抽簽申請(qǐng)預(yù)先注冊(cè)系統(tǒng)，先登記抽簽，中簽后再交申請(qǐng)文件。
該法規(guī)明確，2020年注冊(cè)流程將從3月1日至3月20日，注冊(cè)費(fèi)用為10美金，移民局將于3月31日前通知8.5萬(wàn)名H-1B幸運(yùn)者的抽簽結(jié)果。
若幸運(yùn)中簽，雇主才能于4月1日起為員工遞交H-1B申請(qǐng)表。
移民局認(rèn)為：在線注冊(cè)環(huán)節(jié)將減少文書(shū)工作和數(shù)據(jù)交換量、從而大大簡(jiǎn)化流程，并為雇主節(jié)省申請(qǐng)成本。
影響
01
新制度將降低雇主負(fù)擔(dān)，可能會(huì)增加雇主協(xié)辦身份意愿。2020年參加抽簽的人數(shù)恐會(huì)因此增加，造成中簽率降低。
02
2020年將遞交文件時(shí)間后延，有可能會(huì)使移民局沒(méi)辦法趕在10月1日H-1B生效前審理完申請(qǐng)案，這對(duì)于在Cap-gap期間的F-1學(xué)生會(huì)造成很大的影響，如有些學(xué)生OPT到6月就過(guò)期，在10月H-1B還沒(méi)生效前是無(wú)法工作的。
03
運(yùn)行多年的申請(qǐng)流程一旦改變，對(duì)H-1B各方，包括移民局、雇主、申請(qǐng)人等，都需要一個(gè)適應(yīng)熟悉的過(guò)程。
中簽率或?qū)⒔档�、審案可能�?huì)拖延……這些影響對(duì)于畢業(yè)后想通過(guò)H-1B工簽留在美國(guó)的學(xué)子來(lái)說(shuō)，都不是好消息，其實(shí)令學(xué)子們心涼的消息還不止這一個(gè)：
美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)（NFAP）近日通過(guò)收集美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)的數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)出2009年至2019年H-1B簽證首次申請(qǐng)的拒簽率。
數(shù)據(jù)顯示，2010年至2015年拒簽率保持在10%以下。從2016年起逐漸升高，到了2019年前三季升至24%。此外，對(duì)于H-1B續(xù)簽拒簽率，在2018年、2019年也有所上升，兩年都為12%。2017年這一數(shù)字為5%。
除了拒簽率上升，簽證審核過(guò)程中的補(bǔ)件(RFE)數(shù)量也有所增加。據(jù)USCIS公布的數(shù)字，2019年第一季中，最終通過(guò)的案子有60%的補(bǔ)件率，第二季度有40%。而過(guò)去幾年的補(bǔ)件率為20%。補(bǔ)件不僅會(huì)延長(zhǎng)案子的審批時(shí)間，還會(huì)額外收取雇主手續(xù)費(fèi)。
NFAP的數(shù)據(jù)還顯示，從雇主角度來(lái)看，2015年和2019年首次申請(qǐng)H-1B簽證拒簽率也有相當(dāng)程度的上升。例如：
拒簽率、續(xù)簽拒簽率、補(bǔ)件率都不斷飆升，
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